ما هي الرسوم الجمركية وما أنواعها؟

وقد عَرفَت التعرفة الجمركية تطوراً مستمراً عبر مختلف المحطات الاقتصادية الكبرى، حيث يعدُّ النظام الجمركي من أهم الأنظمة المسايرة لسياق النظام الاقتصادي العالمي وللتطورات الجديدة.

تعريف الرسوم الجمركية

بدايةً يجب تعريف الجمارك، وهي:

السلطة أو المؤسسة المسؤولة عن التحكُّم في آلية نقل البضائع من داخل البلاد إلى خارجها وبالعكس؛ وذلك بغرض مراقبة جميع الواردات التي تدخل البلاد، وتسهيل حركة البضائع عبر الحدود، ويتم ذلك من خلال ما يأتي:

1. تفتيش جميع المسافرين وأمتعتهم وبضائعهم عند وصولهم وعند مغادرتهم للبلاد

تُعتبر عمليات تفتيش المسافرين بغرض الرسوم الجمركية جزءاً أساسياً من جهود الدول لحماية اقتصادها وأمنها، وتهدف هذه العمليات إلى ضبط السلع المهربة والتأكد من التزام المسافرين بالقوانين الجمركية المعمول بها.

وعادةً ما يتم تفتيش الأمتعة الشخصية والحقائب، بالإضافة إلى إجراء فحوصات عشوائية أو مستندة إلى معلومات استخباراتية. كما تشمل عمليات التفتيش تقييم القيم الجمركية للسلع المستوردة، والتأكد من دفع الرسوم المطلوبة، مما يسهم في تحقيق العدالة والمساواة في التجارة.

كما تلعب هذه الإجراءات دوراً هاماً في الحد من تهريب المخدرات والأسلحة وغيرها من السلع غير المشروعة، مما يعزز من الأمن الوطني.

2. تحصيل الرسوم الجمركية وجميع الضرائب التي تُفرض على البضائع الواردة

تُعتبر الرسوم الجمركية أحد الأدوات الرئيسية التي تستخدمها الدول لتنظيم التجارة الدولية وحماية الاقتصاد المحلي. وتُفرض هذه الرسوم على البضائع الواردة من الخارج، وتختلف قيمتها بناءً على نوع السلع وبلد المنشأ.

والهدف من الرسوم الجمركية هو تحقيق إيرادات حكومية، بالإضافة إلى حماية الصناعات المحلية من المنافسة غير العادلة.

وتُحسب الرسوم عادةً كنسبة مئوية من قيمة البضائع، وقد تكون هناك أيضاً رسوم إضافية مثل الرسوم البيئية أو الرسوم الخاصة.

وتلعب هذه الرسوم دوراً مهماً في تشجيع الاستثمارات المحلية وتنمية الاقتصاد الوطني، لكنها قد تؤدي أيضاً إلى زيادة أسعار السلع المستوردة على المستهلكين.

3. جمع البيانات الدقيقة حول البضائع الداخلة إلى البلاد والخارجة منها وكل ما يتعلق بالتجارة الخارجية

يُعتبر جمع البيانات حول التجارة الخارجية والرسوم الجمركية خطوة حيوية لفهم ديناميات الاقتصاد الوطني وتأثيرات السياسات التجارية، وتشمل هذه البيانات معلومات عن حجم الصادرات والواردات، وقيم السلع، وأنواع المنتجات المتداولة، بالإضافة إلى تفاصيل الرسوم الجمركية المفروضة على كل فئة من السلع.

ويُساعد تحليل هذه البيانات في تحديد الاتجاهات التجارية وتقييم فعالية السياسات الجمركية، مما يمكن صناع القرار من اتخاذ خطوات مستنيرة لتعزيز الاقتصاد. كما تُستخدم هذه المعلومات أيضاً من قبل الباحثين والمستثمرين لفهم الأسواق الخارجية وتوقع التغيرات الاقتصادية.

ومن خلال جمع وتحليل البيانات، يمكن تحسين استراتيجيات التجارة وتعزيز التعاون الدولي.

4. وضع القيود على الممنوعات من البضائع المستوردة والمُصدَّرة

يُعتبر وضع القيود على الممنوعات من البضائع المستوردة والمصدرة إجراءً حيوياً لحماية الأمن الوطني والصحة العامة. وتهدف هذه القيود إلى منع دخول السلع التي قد تشكل خطراً على المجتمع، مثل المخدرات والأسلحة، أو التي تضر بالاقتصاد المحلي، مثل السلع المقلدة أو ذات الجودة المنخفضة.

كما تشمل القيود أيضاً مواد معينة قد تكون ضارة بالبيئة أو تسبب أضراراً صحية، مثل المواد الكيميائية الضارة أو المنتجات الزراعية غير المعالجة.

تلعب هذه الإجراءات دوراً أساسياً في تعزيز سلامة المستهلكين وحماية الصناعات المحلية، مما يعزز من استقرار السوق ويضمن المنافسة العادلة.

بالتالي، تُعد القيود على الممنوعات جزءاً أساسياً من السياسات التجارية التي تهدف إلى تحقيق التنمية المستدامة.

5. حماية الشركات الوطنية من التجارة غير المشروعة

تُعتبر حماية الشركات الوطنية من التجارة غير المشروعة أمراً بالغ الأهمية للحفاظ على استقرار الاقتصاد وتعزيز النمو المحلي. حيث تشمل التجارة غير المشروعة تهريب السلع، والمنتجات المقلدة، والتجارة في المواد المحظورة، مما يهدد الشركات المحلية ويؤدي إلى خسائر مالية كبيرة.

ومن خلال تطبيق قوانين صارمة وتنفيذ إجراءات رقابية فعالة، يمكن للدول حماية صناعاتها الوطنية من المنافسة غير العادلة. وتشمل هذه الحماية تعزيز حقوق الملكية الفكرية، وتطبيق الرسوم الجمركية المناسبة، ومراقبة الأسواق لمنع دخول السلع غير القانونية.

كما تلعب التوعية والتثقيف دوراً مهماً في تعزيز ثقافة الشراء من الشركات الوطنية، مما يسهم في دعم الاقتصاد المحلي وخلق فرص عمل جديدة.

وبالتالي، تُعد حماية الشركات الوطنية من التجارة غير المشروعة ضرورية لتحقيق التنمية المستدامة وتعزيز الثقة في السوق.

شاهد بالفيديو: أكبر 5 تحديات في الاقتصاد العالمي الجديد وطرق مواجهتها

ومن هنا نجد أنَّ تعريف الرسوم الجمركية هو مقدار الضريبة التي تُفرض من قِبل الحكومة على استيراد وتصدير البضائع عند انتقالها بين الدول؛ وذلك من أجل تنظيم حركة البضائع، وزيادة إيرادات الدولة، وحماية الصناعات المحلية، ومن الجدير بالذكر أنَّ هيئة الجمارك مسؤولة عن ذلك، وتختلف نسبة الضريبة حسب نوع البضائع ومكان صنعها.

أنواع الرسوم الجمركية

قبل أن نفكر في أنواع الرسوم الجمركية، من الضروري أن نفهم أنَّها ليست مدفوعات مقابل الخدمات، كما هو معهود عن الرسوم عموماً؛ وإنَّما تُفرَض الرسوم على الواردات والصادرات دون مقابل.

وعلى العموم يمكن التمييز بين أنواع الرسوم الجمركية المختلفة التالية:

1. الرسوم الجمركية الأساسية (المالية)

الرسوم الجمركية الأساسية، المعروفة أيضاً بالرسوم الجمركية المالية، هي الضرائب التي تفرضها الحكومات على السلع المستوردة أو المصدرة، وتهدف هذه الرسوم إلى تحقيق عدة أهداف، منها:

• حماية الصناعة المحلية: من خلال زيادة تكلفة السلع المستوردة، يتم تشجيع المستهلكين على شراء المنتجات المحلية.
• زيادة الإيرادات الحكومية: تعتبر الرسوم الجمركية مصدراً مهماً للإيرادات للدول.
• تنظيم التجارة: تساعد في تنظيم تدفق السلع إلى داخل وخارج البلاد، مما يُساهم في الحفاظ على التوازن التجاري.
• تطبيق السياسات الاقتصادية: يمكن استخدام الرسوم الجمركية كأداة للسيطرة على الأسعار ومنع التضخم.

تختلف معدلات الرسوم الجمركية حسب نوع السلعة والبلد المصدر، وغالباً ما يتم تحديدها وفقاً لقوانين التجارة الدولية.

2. الرسوم الجمركية الإضافية (الإيرادية)

الرسوم الجمركية الإضافية، المعروفة أيضاً بالرسوم الإيرادية، هي ضرائب تفرضها الحكومات على السلع المستوردة بهدف زيادة إيراداتها، وتختلف هذه الرسوم عن الرسوم الجمركية الأساسية في عدة جوانب:

• الهدف الرئيسي: تركز الرسوم الإيرادية على زيادة الدخل الحكومي بدلاً من حماية الصناعة المحلية.
• النوع: يمكن أن تكون هذه الرسوم محددة بناءً على قيمة السلعة أو وزنها أو حجمها، وتُفرض عادةً على سلع معينة مثل الكماليات أو السلع ذات الطلب المرتفع.
• التطبيق: تُستخدم الرسوم الإيرادية كوسيلة للتحكم في واردات معينة، وقد تُفرض بشكل مؤقت أو دائم حسب السياسات الاقتصادية.
• التأثير على الأسعار: يمكن أن تؤدي هذه الرسوم إلى زيادة أسعار السلع المستوردة، مما يؤثر على المستهلكين.

بشكل عام، تُعتبر الرسوم الجمركية الإضافية أداة مهمة في إدارة الاقتصاد الوطني وتحقيق الأهداف المالية للحكومة.

3. الرسوم التي تُفرض بدل حماية (الحمائية)

الرسوم الجمركية الحمائية هي ضرائب تُفرض على السلع المستوردة بهدف حماية الصناعة المحلية من المنافسة الأجنبية، وتهدف هذه الرسوم إلى:

• حماية الصناعات المحلية: من خلال رفع تكلفة السلع المستوردة، تُشجع الرسوم الحمائية المستهلكين على شراء المنتجات المحلية.
• تعزيز الاقتصاد الوطني: تُساعد هذه الرسوم في دعم الشركات المحلية، مما يساهم في خلق الوظائف وزيادة الاستثمارات.
• توجيه السياسات التجارية: تُعتبر أداة للحد من الواردات في حالات معينة، مثل الأزمات الاقتصادية أو عندما تكون الصناعة المحلية تحت الضغط.
• تأثير محدود على الأسعار: قد تؤدي الرسوم الحمائية إلى زيادة أسعار السلع المستوردة، ولكنها تهدف إلى تحقيق مصلحة طويلة الأمد للصناعة المحلية.

تختلف معدلات الرسوم الحمائية حسب نوع السلعة والبلد، وغالباً ما تُستخدم في سياقات اقتصادية معينة لحماية المصالح الوطنية.

4. الرسوم التعويضية

الرسوم الجمركية التعويضية هي ضرائب تُفرض على السلع المستوردة بهدف تعويض الأضرار التي قد تلحق بالصناعة المحلية نتيجة للممارسات التجارية غير العادلة، مثل الدعم الحكومي المقدم للمصدرين، وتهدف هذه الرسوم إلى:

• موازنة المنافسة: تُفرض لتعويض الشركات المحلية عن الفوائد التي يحصل عليها المصدرون من الدعم الحكومي، مما يضمن عدم تعرض الصناعة المحلية لمنافسة غير عادلة.
• حماية الصناعة: تساعد هذه الرسوم في حماية الصناعات المحلية من الانهيار بسبب الواردات المدعومة، مما يُسهم في الحفاظ على الوظائف والاستثمارات.
• تطبيق القوانين التجارية: تُستخدم كأداة للتأكد من أن التجارة الدولية تُمارَس وفقًا لقواعد عادلة ومتوازنة.

تُفرض الرسوم التعويضية بعد إجراء تحقيقات من قبل السلطات الجمركية أو التجارية، وتُعتبر جزءاً من السياسات التجارية التي تهدف إلى حماية الاقتصاد المحلي.

5. الرسوم التي تُفرَض لمكافحة الإغراق

الرسوم الجمركية التي تفرض لمكافحة الإغراق هي ضرائب تُفرض على السلع المستوردة عندما تُباع بأسعار أقل من قيمتها العادلة أو السعر المحلي في بلد المصدر، وتهدف هذه الرسوم إلى:

• حماية الصناعة المحلية: تُساعد في حماية الشركات المحلية من المنافسة غير العادلة الناتجة عن بيع السلع بأسعار منخفضة بشكل مصطنع.
• استعادة توازن السوق: تعمل على معالجة الأضرار التي قد تلحق بالصناعة المحلية، مما يساهم في الحفاظ على الوظائف وزيادة الاستثمارات.
• تشجيع الممارسات التجارية العادلة: تُعتبر أداة لضمان أن الشركات تتبع سياسات تسعير عادلة ولا تلجأ إلى الإغراق كوسيلة للتنافس.
• تنظيم التجارة الدولية: تُعزز من تطبيق القوانين والمعايير التجارية الدولية، مما يساهم في تنظيم العلاقات التجارية بين الدول.

وتُفرض هذه الرسوم بعد إجراء تحقيقات من قبل السلطات المختصة، وتستند إلى أدلة تثبت وجود الإغراق وأثره على الصناعة المحلية.

وهناك تصنيفات أخرى للرسوم الجمركية تختلف من بلد لآخر حسب السياسة الاقتصادية وبالتحديد السياسات المتعلقة بتنظيم التجارة الخارجية.

الفرق بين الضريبة والرسوم الجمركية

الضريبة والرسوم الجمركية هما نوعان من الإيرادات التي تتلقاها الحكومات، لكنهما يختلفان في عدة جوانب أساسية، فالضريبة هي مبلغ مالي يُفرض على الأفراد أو الشركات من قبل الحكومة، وتُستخدم لتمويل مجموعة واسعة من الخدمات العامة مثل التعليم، الصحة، والبنية التحتية.
في حين أن الرسوم الجمركية، هي ضرائب تُفرض على السلع المستوردة أو المصدرة، وتهدف بشكل رئيسي إلى تنظيم التجارة وحماية الصناعة المحلية.

تعريف الضرائب والرسوم الجمركية

الضرائب

هي مبالغ مالية تُفرض على الأفراد والشركات من قبل السلطات الحكومية، وتُستخدم لتمويل الأنشطة والخدمات العامة مثل التعليم، الصحة، والبنية التحتية. وتُعتبر الضرائب عادةً جزءاً من الدخل أو الأرباح، ويمكن أن تكون مباشرة (مثل ضريبة الدخل) أو غير مباشرة (مثل ضريبة القيمة المضافة).

الرسوم الجمركية

هي ضرائب تُفرض على السلع المستوردة أو المصدرة، وتهدف هذه الرسوم إلى تنظيم التجارة الدولية، حماية الصناعة المحلية، وزيادة الإيرادات الحكومية، وتُفرض الرسوم الجمركية عادةً بناءً على قيمة السلعة أو وزنها.

الفرق بين الضريبة والرسوم الجمركية من حيث الأهداف والوظائف

أهداف الضرائب

• تمويل الخدمات العامة مثل التعليم والرعاية الصحية.
• تحقيق العدالة الاجتماعية من خلال توزيع الثروة.
• تنظيم النشاط الاقتصادي من خلال التأثير على سلوك الأفراد والشركات.

أهداف الرسوم الجمركية

• حماية الصناعة المحلية من المنافسة الأجنبية غير العادلة.
• تنظيم التجارة ومنع الإغراق.
• زيادة الإيرادات الحكومية بشكل خاص من خلال التجارة الدولية.

الفرق بين الضرائب والرسوم الجمريكة من حيث كيفية التقييم والتحصيل

تقييم الضرائب

• تُحدد الضرائب بناءً على معايير متعددة مثل دخل الأفراد، أرباح الشركات، أو استهلاك السلع والخدمات.
• يمكن أن تكون معدلات الضرائب ثابتة أو تصاعدية.

تقييم الرسوم الجمركية

• تُحدد الرسوم الجمركية بناءً على قيمة السلعة أو وزنها، وغالباً ما تتضمن معدلات مختلفة حسب نوع السلعة.
• تعتمد على قوانين التجارة الدولية والاتفاقيات بين الدول.

الفرق بين الضرائب والرسوم الجمركية من حيث التأثير على الاقتصاد

تأثير الضرائب

• يمكن أن تؤثر الضرائب على سلوك الأفراد والشركات، مما قد يؤدي إلى تقليل الاستهلاك أو الاستثمار.
• قد تؤدي الضرائب العالية إلى تراجع النمو الاقتصادي، بينما الضرائب المنخفضة قد تعزز النشاط الاقتصادي.

تأثير الرسوم الجمركية

• يمكن أن تؤدي الرسوم الجمركية إلى ارتفاع أسعار السلع المستوردة، مما يؤثر على المستهلكين.
• تُعتبر أداة لحماية الصناعات المحلية، لكنها قد تؤدي أيضًا إلى ردود فعل انتقامية من الدول الأخرى.

في الختام

يمكن القول إن الرسوم الجمركية تعد أداة حيوية في إدارة التجارة الدولية، حيث تساهم في حماية الصناعات المحلية وتعزيز الإيرادات الحكومية.

ومن خلال فهم أنواع الرسوم الجمركية المختلفة، مثل الرسوم الأساسية، الإضافية، التعويضية، والحمائية، يمكن للدول وضع سياسات تجارية فعالة تستجيب لاحتياجاتها الاقتصادية.

حيث إن التوازن بين حماية الاقتصاد الوطني وفتح الأسواق أمام المنافسة العالمية يعد أمراً أساسياً لتحقيق التنمية المستدامة.

كما يُظهر هذا الفهم أهمية الرسوم الجمركية في الاقتصاد العالمي اليوم، حيث يمكن أن تلعب دوراً محورياً في تعزيز النمو والازدهار.